Отделение собственной безопасности
Начальник: подполковник внутренней службы Воеводин Алексей Александрович.
Контактный телефон: 8(4132)690064, 6900015.
Телефон доверия: 8(4132)690561.
Одной из главных функций отделения собственной безопасности УФСИН России по Магаданской области (далее по тексту – ОСБ) является, обеспечение безопасности сотрудников и работников УИС (далее по тексту – работники УИС) при исполнении своих служебных обязанностей, а также защита их родных и близких и принадлежащего им имущества (Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов")
Работники уголовно-исполнительной системы могут уверенно и добросовестно исполнять свои обязанности, если они уверены, что находятся под надёжной защитой государства.
Поэтому в целях создания безопасных условий для работы предпринимаются меры, направленные на обеспечение безопасности работников УИС.
В реальной жизни угрозы, связанные с исполнением своих служебных обязанностей, могут поступать по телефону, в виде СМС-сообщений, через Интернет, по почте или при личном контакте.
При поступлении угроз работнику УИС либо его родным необходимо по возможности постараться «зафиксировать» факты угроз с использованием различных технических средств. Если угрозы будут поступать посредством звонков на мобильный телефон, то необходимо во время разговора произвести их запись. В случае невозможности записать разговор, можно спровоцировать угрожающих лиц на повторный звонок. Например «нечаянно» прервать звонок, либо попросить перезвонить позднее под предлогом дать время на раздумья и вынудить угрожающее лицо осуществить повторный звонок. При поступлении угроз на стационарный телефон необходимо произвести их запись на обычный диктофон. В случае поступления угроз в письменном виде их необходимо сохранить. Если угрозы осуществляются при личном контакте, то задокументировать их посредством записи, а также можно сфотографировать угрожающее лицо.
Кроме этого в данной ситуации вам необходимо незамедлительно обратиться к непосредственному руководству с рапортом о поступающих угрозах либо в отделение собственной безопасности УФСИН России по Магаданской области, осуществляющее оперативное обслуживание вашего подразделения с предоставлением доказательств существования угроз. При этом отсутствие доказательств, подтверждающих существование угроз, не лишает лицо, которому угрожают, права обратиться за защитой. Ни в коем случае нельзя пытаться решать данный вопрос самостоятельно. Это может повлечь необратимые последствия.
Следует отметить, что в соответствии законодательством Российской Федерации расходы, связанные с обеспечением государственной защиты, осуществляются за счёт средств Российской Федерации и ни в коем случае не могут быть возложены на работника УИС либо его близких.
Для применения мер безопасности работник УИС должен подать рапорт о поступлении в его адрес угроз, связанных с исполнением служебных обязанностей.
Кроме того, применение мер безопасности в отношении работника УИС может быть осуществлено на основании полученной подразделением собственной безопасности оперативной или иной информации о наличии угрозы.
Рапорт или заявление составляются в произвольной форме, однако в этих документах необходимо наиболее полно отразить всю имеющуюся информацию об угрозах и предполагаемом угрозоносителе.
Обеспечение государственной защиты подразумевает не только выдачу оружия, либо выделение личной охраны, но это комплекс охранных и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников УИС и их близких, неприкосновенности имущества и жилья, а также выявление и нейтрализация угрозоносителей, вплоть до привлечения последних к уголовной ответственности.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право на обеспечение безопасности имеют:
1) сотрудники и работники УИС;
2) близкие родственники сотрудников УИС, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности работников УИС, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.
Для обеспечения защиты жизни и здоровья работников УИС и их близких, пресечения психологического давления, обеспечения сохранности принадлежащего им имущества, с учетом конкретных обстоятельств, могут применяться следующие меры безопасности:
1) личная охрана, охрана жилища и имущества;
2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;
3) временное помещение в безопасное место;
4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;
5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы (применяются только в отношении сотрудников милиции);
6) переселение на другое место жительства (применяется только в отношении сотрудников полиции);
7) замена документов, изменение внешности.
Все вышеуказанные меры безопасности применяются только при согласии защищаемого лица, за исключением обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах.
На практике все вышеперечисленные меры применяются, как правило, в комплексе и зависят от конкретной ситуации.
В практике подразделений собственной безопасности встречались случаи, когда сотрудники, полагаясь на собственные возможности и силы, решив, что сами справятся в сложившейся обстановке, доводили ситуацию до критической точки. Но этого можно было не допустить, если бы они обратились своевременно в ОСБ.
По получении обращения ОСБ изучаются все обстоятельства, и по результатам принимается решение о применении мер безопасности, либо об отказе. Данное решение должно быть принято не позднее чем в 3-х дневный срок, а в случае необходимости меры безопасности принимаются безотлагательно.
Отмена применяемых мер безопасности и прекращение мероприятий по государственной защите осуществляется при условии полной нейтрализации имеющихся угроз.
Следует отметить, что при этом, работник УИС, в отношении которого применяются меры государственной защиты, в целях собственной безопасности должен выполнять все требования сотрудника отделения собственной безопасности.
Подразделение собственной безопасности и их сотрудники обязаны использовать ставшие им известными сведения о защищаемом лице исключительно для обеспечения его безопасности.
Защищаемые лица обязаны:
а) выполнять законные требования сотрудников ОСБ;
б) незамедлительно информировать ОСБ, о каждом случае угрозы или противоправных действий;
в) бережно обращаться с имуществом, выданным в личное пользование для обеспечения безопасности;
г) не разглашать сведения о принимаемых и принимавшихся мерах безопасности без разрешения подразделения, осуществляющего эти меры.
Защищаемые лица в обязательном порядке должны быть ознакомлены со своими правами и обязанностями и предупреждены об ответственности.
Также им могут быть даны определенные предписания, не противоречащие действующему законодательству, выполнение которых необходимо для их безопасности.
Защищаемым лицам обеспечивается:
а) применение мер безопасности в целях сохранения жизни и здоровья указанных лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;
б) применение мер правовой защиты, предусматривающих, в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и имущество;
в) осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию права на материальную компенсацию в случае гибели, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи со служебной деятельностью.
Подводя итоги, хотелось бы сказать, что безопасность сотрудника при возникновении нештатной ситуации зависит, прежде всего, от принятия правильного решения и своевременного обращения в ОСБ, которые способны квалифицированно найти выход из сложившейся ситуации.
